“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平”，这是党的十七大报告提出的奋斗目标，也是时代的要求。我中心积极响应号召，根据市委市政府关于深入开展创建学习型社会活动的意见精神，把创建学习型组织作为贯彻落实党的十七大精神、深化卫生改革主题教育活动、树立卫生系统文明窗口形象的一个重要举措来抓，引导全体职工顺应时代发展的要求，学科学发展观理论、学法律法规、学现代化知识、学业务文化技术，以学习促进各项工作，以学习提高单位综合素质。

一、主要做法

1、 统一认识，明确目的，树立学习型组织的新理念。首先统一党政班子的思想，专门召开会议，清理思路，就疾控中心在机构改革后面临的困难及今后发展的思路，从“适者生存”的道理出发，分析创建学习型组织，既是职工提高自我素质的需要，也是适应社会经济建设的需要，更是疾控中心发展的需要。其次是层层发动，分别召开中层干部及全体职工会议，学习传达上级有关创建学习型组织的指示精神，从本单位与兄弟单位相比存在一定差距的现实、在人力物力上存在相对不足的困难、政府和群众对疾控中心的要求出发，深入浅出地向职工讲明创建学习型组织的重要性及现实意义，帮助职工转变由一纸文凭定终身的老观念，引导职工树立“终身学习”和“工作学习化，学习工作化”的观念。

2、 建立组织，健全制度，确保创建学习型组织活动落到实处。成立由党政一把手为组长的“创建”活动领导小组，落实支部书记具体分管，工会、办公室负责具体日常工作，党政工团齐抓共管。制定下发学习计划，并把教育、学习、培训纳入单位综合目标管理考核中，与奖金分配挂钩，提高职工学习的自觉性。

3、 明确学习内容，下发学习材料，确保学习时间及学习成效。(1)学习内容：一是文化知识的学习，包括疾病预防控制专业知识、现场处置基本技能、外语和计算机等相关知识的学习；二是思想道德的学习，由中心统一下发学习材料，包括爱国主义、社会主义荣辱观、社会公德、医风医德以及各类先进人物、先进事迹的学习：三是法律法规的学习，包括《食品安全法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《艾滋病防治条例》等等卫生法律法规的学习。四是科学发展观的学习，包括党的十七大、十七届三中全会精神、《科学发展观学习读本》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、市委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、市卫生局《全市卫生系统开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》等内容。(2)学习时间：以自学为主，科室及中心集中学习相结合，每人每天结合本岗位工作自学，科室为单位学习每周至少一次，中心行政及党支部集中学习每季度一次。(3)学习方法：一是请进来，从市外或市内邀请专家进行专题讲座。二派出去，送专业人员到省级、地级疾控机构和高等院校接受专业知识、卫生法律法规、外语、计算机等相关知识的学习培训。三是自我教育，一方面职工通过电化教育、网络继续教育吸收新的知识、新的技术；另一方面鼓励职工走上讲台，把自己接受上级培训后的知识以及自己的专业特长、实践经验体会传授给大家，共同讨论，共同提高。

4、 形式多样，着力提升疾控中心新形象。 (1)把创建学习型组织活动与卫生系统深化“三创”主题教育活动、“诫信在疾控”活动有机结合，加强对职工政治思想、职业道德教育，教育职工进一步端正服务态度，转变服务观念，增强服务意识，提高服务质量，树立疾控中心良好的社会形象。实行政务公开，公开行风建设服务承诺，设立举报电话、举报箱，落实便民措施，定期召开行风监督座谈会议，进行行风建设社会调查，自觉接受社会各界的监督。在中心内部，凡单位内重大问题决策，包括仪器购置、推优评先、人事招聘、职称晋升、基建工程等，均由集体讨论通过，并实行公示，进一步推动了单位民主政治建设和党风廉政建设，提升了疾控中心形象。2009年社会满意度达到94％以上 。(2)将创建学习型组织活动融入到为广大群众服务的各项工作中，切实改变工作作风，提高办事效率。实行节假日行政值班和24小时疫情值班制度，开设周六、日上午犬伤门诊接种工作，及时解决群众的困难，2009年上门为企业职工体检576人次，为学生老师体检11190人次；免费为社区60岁以上老人体检245人；切实落实下岗工人再就业预防性健康体检减免的优惠政策，优惠281人次，减免相关费用5620元。另外，大力开展大众健康教育，进社区活动，向社区居民传播健康知识。结合创建“卫生城市”、“九亿农民健康教育”、“亿万农民健康促进行动”、“公民健康素养行动”及疾病预防控制工作的特点，开展相应的卫生宣传教育活动。全年刊出卫生宣传专栏12期，播出电视栏目《健康伴你行》10期，举办综合性宣传活动11次，如“世界卫生日”、“爱牙日”、“世界艾滋病日”、“结核病防治日”等，开办健康教育讲师团巡回讲座40场。推进我市农村公共卫生健康教育示范村建设1个（桐浦村），健康促进学校1所（玉海中学）。向基层发放各种宣传资料6种50万份，组织突发公共卫生事件应急宣传活动3次。(3)结合实验室计量认证工作，健全质量管理体系建设，实行全员质量培训，切实加强质量管理，努力提高服务质量，2003年4月通过省技术监督局组织的计量认证评审。2009年2月完成实验室计量认证扩项评审，修订和完善了中心的《质量管理手册》，编制并完成了《程序文件》和《作业指导书》，进一步规范了各项工作，提高了质量管理的水平。(4)寓教于学、寓教于乐，积极开展各种活动。先后在春节、“三八”妇女节、“五四”青年节、“七一”建党节、“八一”建军节等，组织职工开展了联谊座谈、外出参观等活动。另外，积极派员参加抗震救灾、无偿献血等各种社会公益活动，认真组织参加温州市疾控系统应急演练、职工篮球赛等活动。通过开展活动，既增强了职工凝聚力，又提升了职工的精神面貌。

二、 主要体会

1、 领导重视是创建学习型组织的关键。单位领导一定要以身作则，率先垂范，要带头树立新的学习理念，要学会在形势的变化发展中学习，随机地、不断地学，领导要成为学习型个人，领导班子要成为学习型班子，从而带动全体职工的学习积极性，形成了人人参与学习，处处都是学习的良好氛围。2009年5月，面对突如其来的“甲型H1N1流感”疫情，我中心领导班子在做好统一指挥和调度的同时，以身作则、身先士卒，经常到现场参与一线工作，并且主动学习各级卫生行政部门有关“甲型H1N1流感”防控的文件、业务知识，特别是领导干部带头认真学习，及时下载有关内容，要求全体干部职工认真学习新的知识，及时掌握有关的法律法规和预案规范。我中心全体干部职工在全力以赴抗击“甲型H1N1流感”的同时，认真学习相关知识，如《突发公共卫生事件应急条例》、《瑞安市甲型H1N1流感防控技术方案》等，大部分业务技术人员参加了培训，及时补充新的知识，为我市甲型H1N1流感防控取得阶段性成果打下了坚实的基础。

2、 党政工团齐抓共管，形成良好的学习氛围是创建学习型组织的基础。创建学习型组织是一个系统的的过程，不是一气能呵成的，需要全员参与。2009年，我们坚持在党支部领导下，统一步骤，由工会、团支部、办公室具体负责，各科室密切配合，组织开展各种学习活动，形成良好的学习氛围，促进职工自觉学习，全年共举办各类业务培训4次，参加人数500多人；组织技能演练2次，参加人数60人；聘请省、市疾控机构专家进行专题讲座3次；参加省、市有关专业知识培训56人次。另外，党支部、工会、团支部都结合各自工作特点开展相应的学习活动，如党日学习活动、党员实地教育、《职业病防治法》知识竞赛、基层站所刨建等活动，使全体职工在潜移默化中共同享受知识的魅力。

3、 提供学习保障和给予政策支持，是创建学习型组织的保证。一方面积极创造良好的学习环境，中心图书室每年都要添置大量的工具书及专业杂志，使职工能及时地查阅有关资料，吸收新鲜血液，及时了解国内外发展动态。另一方面提供学习经费保障，凡经过中心同意参加专业继续医学教育者，给予报销50％的学费，学习时间按上班计算；凡学术论文发表，版面费不报销，但是在年终一次性给予物质奖励800元（发表在二级刊物）或1000元（发表在一级刊物）。参加专业学历教育者，在毕业后一次性补助4000元（大专）或6000元（本科）或10000元（研究生）。2009年中心用于各类继续医学教育、培训、学历教育费总计55500元，论文奖励费5600元。政策的支持和经费的保证，极大地鼓舞了职工的学习热情，许多职工不但积极参加单位举办的各类学习班，还利用业余时间自学，2009年有2名职工参加在职本科学习，1名职工参加在职研究生学习。2009年发表论文7篇，其中国家级1篇、省级6篇。通过外语、计算机考试有6人。近几年来，用业余时间自学或函受获得大专以上学历有19人，大大提高了中心人员的知识素质。

4、 以创建学习型组织为手段，促进中心各项工作的提高。通过创建学习型组织，激发了职工工作的热情和主动性，职工的个体能量得以发挥。2009年中心上下共同努力，圆满地完成了省、市下达的各项工作任务。特别是在防控“甲型H1N1流感”的战斗中，我中心在市委、市政府及卫生局的正确领导下，行动迅速，措施扎实，认真做好各项应急处置和预防工作。全体职工不畏艰难、全力以赴，舍小家，为大家，始终战斗在防控第一线，无论是年近退休的老同志，还是刚参加工作的毛头小伙，大家都积极主动要求参战，为我市抗击“甲型H1N1流感”取得阶段性的胜利作出了应有的贡献，得到了各级领导的肯定。我中心获2009年度温州市县级疾病预防控制考核三等奖，参加温州市疾病防控应急演练，获二等奖。中心支部被评党建带工建三级联创先进集体。有七位同志分别推荐或评为全国、温州市、瑞安市及卫生系统先进个人。

我中心创建学习型组织活动还处于起步阶段，在许多方面还需要进一步完善和提高。为此，我们将继续加强领导，落实措施，丰富学习内涵，不断探索创建学习型组织的新经验、新方法，为疾控中心的改革与发展打造良好的基础。